Керівництво МОЗ хоче в ручному режимі впливати на закупівлі ліків

Керівництво Міністерство охорони здоров'я України ніяк не заспокоїться через закупівлі ліків. Мало того, що закупівлі зірвано і зараз по всій країні відчутний брак життєво важливих ліків. Мало того, що пацієнтські організації роблять роботу міністерства, самостійно закуповуючи ліки для пацієнтів. Мало того, що керівництво МОЗУ звинувачує всіх навколо у свої же бездіяльності. Мало того, що від браку ліків вже помирають люди. Максим Степанов продовжує втручатися в процес закупівель, аби повернути корупцію та в ручному режимі вирішувати, які ліки слід купувати.

Сьогодні на засіданні уряду Степанов може винести на голосування зміни до постанови, що дуже допоможуть йому це зробити. Тут можна переглянути текст

Які зміни пропонуються? МОЗ України хоче самостійно визначати технічні та всі інші характеристики ліків, а потім передавати їх в ДП Медичні закупівлі України.

Що це означає? Що хтось в міністерстві за закритими дверима буде вирішувати, які конкретно ліки купувати. Простіше кажучи, матиме можливість спокійно писати відповідні тендери під конкретного виробника і з цього отримувати відкати. Наприклад, якщо МОЗ напише, що конкретний препарат може закуповуватися лише в таблетках, а в капсулах ні, і буде лише один виробник препарату в таблетках, то саме він 100% переможе в тендері. Це саме може стосуватися дозування та інших характеристик препаратів. Це дуже спрощений приклад. Але такий механізм дозволяє в ручному режимі вирішувати хто саме виграє тендер та створить ідеальні умови для завищення цін.

Така схема зовсім не нова — за часів Богатирьової так було вкрадено майже 1 млрд гривень, ліки купувалися за завищеними цінами на 20-40%, а вакцини сумнівної якості — у фірми свого сина. Детальніше

Окрім іншого, в цих змінах до постанови не прописана низка процесів, що ще більше затримуватиме процес закупівель, який і так зірвано. Питанням залишається хто саме і як писатиме тендери в МОЗ України? Для цього потрібне створення окремих груп з залученням фахівців, чого в змінах до постанови взагалі немає.

Це далеко не перша спроба керівництва МОЗУ втрутитися у процес закупівель і перебрати його в кабінети міністерства. Спочатку випадкові міністри — Скалецька та Ємець фактично нічого не зробили, аби процес закупівель у цьому році розпочався вчасно. Більше того, останній намагався призначити в Медичні закупівлі свою “довірену особу”, а коли голова ДП Арсен Жумаділов розповів про це публічно, Ємець ініціював службове розслідування. Детальніше

Потім купу перепон почало створювати сьогоднішнє керівництво МОЗУ — спочатку з закупівлями костюмів для медиків, які саме ж закупило за завищеними цінами, внесенням змін до постанови, яка дозволила вручну контролювати закупівлі, та через це дуже і дуже затягнула їхній процес, проти ДП були ініційовані службові розслідування через помилки і бездіяльність МОЗУ, хоча при цьому на столах в міністерстві місяцями лежали непідписані документи, які буквально блокували роботу ДП.

Ми про це все писали, тож можна почитати тут
https://bit.ly/3d9X7Gn
https://bit.ly/37JO11Z
https://bit.ly/3jUM4FI
https://bit.ly/3mkfjSX

До кінця 2020 року залишилося 2,5 місяці. Що маємо з закупівлями на цей рік?

• ДП Медичні закупівлі в надшвидкому режимі робить свою роботу. Попри те, що процес затягнувся через недолугі дії керівництва МОЗУ, вже оголошені тендери по всім 14 програмам, за які відповідає ДП. Тут є дашборд зі статусом закупівель
• Завдяки роботі ДП, вже вчора відбулася перша поставка ліків — це препарати, які закуповуються за програмою дорослої та дитячої онкології. Скоро їх почнуть розвозити по країні. 
• Пацієнтська організація «100% життя» - Мережа ЛЖВ закупила частину антиретровірусної терапії для людей з ВІЛ. Тобто фактично виконала роботу МОЗУ, своїми силами шукаючи донорські кошти та організовуючи поставки ліків в Україну, а потім до регіонів.
• За рештою програм (24 програми) купувати ліки і медвироби мають дві міжнародні організації — британська королівська агенція Crown Agents та програма розвитку ООН в Україні (ПРООН). Лише на початку вересня було прийнято про це рішення. В закупівлях 2018 та 2019 року цей етап було завершено ще у квітні.

Зараз керівництво МОЗУ не вважає за потрібне інформувати про перебіг закупівель за цими програмами. Жодної інформації про це не публікує ані МОЗ, ані заступники міністра, ані сам Степанов.

Що ж натомість робить керівництво МОЗУ? Перекидає відповідальність на пацієнтські організації за провал закупівель та приховує реальні залишки ліків у регіонах. Ще й ініціює зміни до постанови, аби повністю впливати і втручатися на незалежність рішень у закупівлях через написання технічних завдань, що створює великі корупційні ризики.

Денис Шмигаль, сподіваюся, ви станете на сторону пацієнтів, а не будете задовольняти хворі амбіції людей, які хочуть наживатися на здоров’ї та житті українців.