З 1 січня медзаклади можуть залишитися без фінансування

16 Грудня 2020

Вчора ВРУ ухвалила державний бюджет на 2021 рік. На сферу охорони здоров’я виділено трохи більше ніж 162 млрд гривень. Чому цього не достатньо, розповідали тут. Навіть попри те, що медицина в період пандемії та кризи залишиться недофінансованою, є ще низка штучних перепон, які взагалі можуть поставити на стоп надання гарантованих медичних послуг пацієнтам, виплату заробітної плати медикам, повноцінне функціонування програми “Доступні ліки” та загалом стати причиною фінансової кризи галузі вже за 2 тижні. В чому проблема?

Вже середина грудня, але досі не затверджено важливий документ — порядок реалізації програми медичних гарантій на перший квартал 2021 року. НСЗУ Національна служба здоров'я України подала відповідний проєкт постанови КМУ в Міністерство охорони здоров'я України ще 17 листопада. Минув місяць, і на сьогоднішньому засіданні уряду його не було винесено на порядок денний. Міністр Степанов пояснив це начебто тим, що проєкт постанови допрацьовується і колись буде винесено на засідання уряду. 

Що означає затримка, і чим це загрожує? НСЗУ як головний розпорядник коштів не матиме правових підстав оплачувати послуги, які надаватимуть медичні заклади з 1 січня 2021 року. По суті медичні заклади, які уклали договори і працювали за новими правилами, не отримають грошей для роботи в новому році. Це стосується й медзакладів, де лікують пацієнтів з COVID-19. Така медична допомога теж входить до програми медичних гарантій. Крім медичних послуг, можуть виникнути перебої з роботою програми “Доступні ліки”, в такому разі пацієнти з хронічними хворобами не матимуть змоги отримати необхідні їм ліки.

Часу залишається обмаль, невідомо, коли цю постанову доопрацюють і коли винесуть на засідання удару. Для переукладання договорів з кількома тисячами медзакладами та аптеками потрібно не один день, тож затримки буде уникнути складно. Якщо ж постанова вийде зі значною затримкою, то продовжити договори з медзаклади стане неможливим, залишиться лише опція укладання нових договорів, що забирає ще більше часу. Увесь цей час виплати медзакладам та аптекам для реалізації програми медичних гарантій та “Доступні ліки” буде призупинено.

Замість того, аби комунікувати, що відбувається, які будуть доопрацювання, і обґрунтувати чому вони потрібні, керівництво МОЗУ до останнього відтягує затвердження важливої постанови, від якої буквально залежить, чи функціонуватиме медицина через 2 тижні. При цьому, схоже, НСЗУ, яка є розпорядником коштів на програму медичних гарантій, не отримала від МОЗУ жодної комунікації про стан речей — сьогодні НСЗУ вийшла з заявою про незатверджений порядок реалізації програми медичних гарантій і обґрунтуванням чому це небезпечно. 

Сподіваюся, постанову приймуть якнайшвидше, адже за інших обставин — доведеться боротися не лише з наслідками пандемії, а й безвідповідальності керівництва МОЗУ.