Медреформа не протирічить Конституції

22 Липня 2020

Спроби створити прозору систему охорони здоров’я з однаковими правилами і чіткими гарантіями для всіх учасників зустрічають потужний опір від самого початку. І навіть зараз, коли зміни вже працюють і мільйони українців та тисячі медиків їх відчули та ними користуються, опоненти не здаються.

Шурма, Бахтєєва, Німченко — яскраві представники партії адептів совєцької медицини разом з її декларативним проголошенням здоров’я і життя людини найвищою цінністю держави. За поданням цих осіб завтра о 10 ранку Конституційний Суд України розглядатиме конституційність закону “Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування” — ключового закону трансформації системи охорони здоров’я.

Цей закон повністю відповідає всім статтям Конституції України, і більш того, є прозорим і чітким механізмом справжньої реалізації права громадян на охорону здоров’я. На відміну від того, що називалося “безкоштовною медициною” для всіх і всюди до появи цього закону.
Закон не суперечить, а навпаки удосконалює механізм реалізації конституційного права українців на гарантовану безоплатну медичну допомогу. Як саме

• У ньому прозоро описані принципи дії Програми медичних фінансових гарантій, зокрема чіткий обсяг медпослуг, які можуть гарантовано отримувати українці. Закон конкретизує і трансформує абстрактну безкоштовну медицину, яка існує на папері, реально забезпечуючи прозорі, зрозумілі і чіткі механізми для всіх учасників системи. Те, що в старій системі Семашко називали “безоплатним” ніколи таким не було. Більше ніж половина загального обсягу фінансування охорони здоров’я в Україні сплачувалася пацієнтами з власної кишені, для багатьох ці витрати були катастрофічним фінансовим тягарем. Завдяки закону, кожен пацієнт знає, який обсяг медпослуг він може отримати гарантовано і безоплатно, не доплачуючи власних грошей. Тож дійсно може реалізувати своє право на безоплатну медичну допомогу.
• Закон запроваджує єдиний і прозорий підхід до тарифів оплати надання медичних послуг коштом бюджетних коштів. Це дозволяє не лише розраховувати прозору та реалістичну потребу у фінансуванні, а й забезпечує рівний доступ до медичної допомоги для кожного. Отримання меддопомоги пацієнтами не залежить від статків чи місця перебування, що також навпаки не суперечить, а удосконалює статті Конституції про рівний доступ до медичної допомоги.
• Крім цього, закон запроваджує додаткові механізми моніторингу якості медичних послуг. Простіше кажучи, медзаклад, який не має відповідного обладнання чи фахівців, не зможе укласти договір з НСЗУ Національна служба здоров'я України, й відповідно — отримати фінансування. Для пацієнта це означає, що кожна гривня з його податків буде йти в медзаклад, який безоплатно і якісно вилікує його чи його близьких, а не піде на утримання лікарняних стін, ліжок чи просто в повітря.
• ◾ Закон кардинально змінив систему фінансування в охороні здоров’я. До його прийняття воно було фрагментованим, не було чіткого пулу грошей, жодних даних чи статистики по медзакладах. За таких умов про ефективне використання грошей, а отже й забезпечення права громадян на безоплатну медичну допомогу, не може йтися.

Закон запровадив систему загальнонаціонального пулінгу грошей (коли всі кошти на медицину сконцентровані в одному місці, а не фрагментовані) через створення незалежної і прозорої інституції — Національної служби здоров’я. НСЗУ є єдиним закупівельником медпослуг, використовуючи весь обсяг ресурсів фінансування. Це дозволяє гарантовано розраховувати потреби та досягти фінансової стійкості.

Тож закон не суперечить приписам Конституції України і не звужує встановлених нею прав та свобод. Він навпаки запроваджує сучасну, прозору та передбачувану систему фінансування охорони здоров’я, яка орієнтована на захист життя, здоров’я і гідності людини.

Говорити, що в Україні безкоштовна медицина, при цьому знаючи, що пацієнти змушені платити за кожен крок у лікарні чи стикатися з фінансовою катастрофою у разі хвороби — це лицемірство. Особливо зухвало воно виглядає від людей, які роками консервували стару систему, наживалися на старій системі, в той самий час лікуючись за кордоном чи “по зв'язках”.

Особи, які постійно атакують позитивні зміни в медицині, знову хочуть заподіяти непоправну шкоду українцям. Цього не можна допустити.

Завтра також о 9 ранку ранку під стінами суду відбудеться Пацієнтська акція “Совок вбиває медреформу”. Приходьте захистити ваше право на якісну та реально безоплатну медичну допомогу! Деталі в події.

Сподіваюся, рішення КСУ буде на стороні верховенства права, здорового глузду і всіх українців, які заслуговують на якісну медичну допомогу.