Про зомбі та держсанепідемслужбу
10 Березня 2020Як пов’язані зомбі і протидія викликам глобального здоров’я?
Майже десять років тому на сайті CDC (Центрів з контролю та профілактики захворювань в США) з’явився блог з поясненням, як підготуватися до зомбі апокаліпсису. У такій формі читачам пояснювали про дії, план і підготовку до надзвичайних ситуацій — з реальними порадами, алгоритмом дій та необхідними у таких випадках контактами. До речі, завдяки такій комунікації, ця сторінка стала однією з найбільш відвідуваних публікацій на сайті CDC.
Сумна з цим паралель: в Україні хочуть реінкарнувати державного зомбі, що буде лякати та контролювати, а саме планують відновити совєцьку Держсанепідслужбу. Це все, що треба знати про різницю в підходах та реальне піклування про здоров’я громадян.
Чим займається CDC і чому це ефективно? Це федеральне агентство міністерства охорони здоров'я США, що працює на національному рівні і розробляє заходи щодо контролю та профілактики захворювань. CDC організований у "Центри, інститути та офіси" (Centers / Institute / Offices). Кожен організаційний підрозділ здійснює діяльність у певній галузі експертизи, при цьому тісно між собою співпрацюючи.
CDC не займаються перевірками чи інспекціями, як це робила Держсанепідслужба. Вони займаються епіднаглядом у формі інтерпретації статистики для пошуку надійних і доказових рішень, науковою діяльністю, розробкою програм громадського здоров‘я, мають центральну лабораторію біобезпеки, надають загальні поради щодо біобезпеки, біозахисту та запобігання як інфекційним, так і неінфекційним хворобам. Якщо коротко — CDC навчає та інформує людей, як запобігати та протидіяти різним загрозам для здоров’я, а у випадку, коли вони виникають, CDC на них реагує. Основна їхня місія — захист громадян 24/7.
CDC працюють з центрами громадського здоров‘я і департаментами охорони здоров‘я в кожному штаті. Крім цього, є профільні центри, які займаються окремими напрямками, наприклад, Національний центр імунізації та респіраторних захворювань, чи окремий центр з питань ВІЛ/СНІДу, вірусних гепатитів та профілактики туберкульозу. Тут можна більше почитати про структуру.
В Україні створено Центр громадського здоров’я України за аналогом CDC, і він має фактично такі ж завдання. В основному вони охоплюють — здійснення епідемічного нагляду, виконання повноважень щодо захисту населення від інфекційних та неінфекційних захворювань, лабораторній діяльності, біобезпеки та безпеки крові, зокрема, розбудовується мережа регіональних центрів. Тут більш докладно про мету і завдання ЦГЗ.
І тепер про зомбі. Держсанепідслужба була створена майже сто (!) років тому як інструмент для боротьби з епідеміями. СЕС (санітарно-епідеміологічні станції) були частиною централізованої системи органів, установ, закладів та підрозділів санітарно-епідеміологічного профілю.
Служба офіційно мала низку завдань, що стосуються профілактики інфекційних та професійних хвороб, отруєнь, радіаційних уражень людей і шкідливого впливу факторів навколишнього середовища. Але по факту вона займалася зовсім іншими завданнями.
Багато прибічників СЕС вважають, що коли були перевірки і контроль цієї службою, то все було в “порядку”. Утім, про жодні ефективні дії у переважній більшості випадків не йшлося взагалі. Повна безпорадність у відповіді на спалахи хвороб ("свинячого грипу" H1N1 у 2009-2010 роках), падіння рівня вакцинації населення, жодної адекватної інформаційної кампанії щодо запобігання чи захисту від хвороб, корупція та вимагання грошей за проведення “перевірок” та навіть розробка оборудок для розкрадань — це далеко неповний список “досягнень”.
І ось тепер, коли ми маємо серйозний виклик у сфері охорони здоров’я та національної безпеки країни через стрімке поширення COVID-19, неправильною реакцією на це є відновлення застарілої, неефективної, корумпованої інституції, яка вже довела своє вміння займатися нічим іншим як імітацією роботи.
Недостатньо мати начебто відповідальну інституцію, яка забезпечує “порядок”. Потрібно, аби вона ефективно працювала. В іншому випадку зомбі апокаліпсис може трапитися в реальному житті.