Як Шкарлет та МОН хочуть ліквідувати незалежність агенства з вищої освіти

06 Серпня 2020

Чинною владою стрімко поширюється нова хвороба — “назад у минуле”. Вона виявляється у призначенні на керівні посади осіб, які саботують позитивні зміни, що відбулися в державі за кілька попередніх років. Натомість намагаються повернути методи державного управління до старих схем часів режиму Януковича.
В останні роки в Україні створили справді сильні та перспективні незалежні інституції. На них покладено важливе завдання — не підспівувати політикам, як було заведено робити роками, а забезпечити громадянам України сталий розвиток і підтримувати курс на європейське майбутнє.

Але особи, що охоплені синдромом “назад у минуле”, намагаються ці інституції зруйнувати. Чинний міністр охорони здоров’я планомірно атакує НСЗУ та ДП “Міжнародні закупівлі”, які за дуже короткий період спромоглися вирвати з потоків мільярди гривень платників податків. Завдяки їхній роботі, вперше за десятки років, гроші пацієнтів пішли не в кишені корупціонерів, а на придбання ліків і забезпечення безоплатних і водночас якісних медичних послуг українцям.

Тепер т.в.о. міністра освіти Сергій Шкарлет так само намагається знищити Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти. Ось звернення, яке Агентство днями опублікували в себе на сайті

Якщо коротко, то МОН розробило законопроєкт, який під формальним приводом усунути колізію законодавства, по факту знищує існування НАЗЯВО як незалежного агентства.

• Якщо законопроєкт приймуть, НАЗЯВО розпустять та замість нього створять центральний орган виконавчої влади. Це повністю нівелює мету існування такого Агентства, яке має бути захищеним від політичних впливів. І є нонсенсом для європейських країн, до прикладу яких ми прагнемо. На думку НАЗЯВО, таке рішення формує політику відмови від Угоди про асоціацію з ЄС.
• Наукові ступені присуджуватиме лише Атестаційна колегія МОН. Тоді як з наступного року це повноваження перейшло б до університетів, як це працює в усьому цивілізованому світі. Практику, коли наукові ступені присуджуються спецрадами, що утворюються державою, підтримують лише в одній країні-учасниці Болонського процесу — це Росія. Рішення МОН зупинити позитивні зміни — це повернення схем Табачника, які роблять університети залежними від міністерства та підживлюють ґрунт для корупції.
• Органом ліцензування стане МОН. Це створить конфлікт інтересів в Міносвіти, адже міністерство не може одночасно формувати правила і контролювати їх. У такій ситуації завжди є ризик, що правила прописуватимуться під того, хто їх вигадує.

Зараз НАЗЯВО погоджує стандарти вищої освіти, які розробляє МОН. Та оцінює внутрішню систему якості університетів. Якщо законопроєкт приймуть, цього не буде також.

Почитайте більше деталей щодо ситуації з НАЗЯВО в матеріалі

Виглядає, що у рішенні ліквідувати НАЗЯВО, не обійшлося без особистого інтересу Шкарлета, якого спіймали на плагіаті в його наукових роботах . Адже саме Національне агентство з забезпечення якості вищої освіти перевірятиме його роботи на плагіат.

НАЗЯВО розпочало якісну системну роботу над змінами. Запустили нову акредитацію освітніх програм. Тепер акредитацію проводять за прозорою процедурою та надають рекомендації щодо того, як можна покращити якість освіти. Якщо раніше ЗВО могли отримати акредитацію просто надавши всі необхідні документи, то зараз цей процес більш жорсткий, водночас він не просто виконує контролюючу функцію, а допомагає університетам усвідомити моменти, над якими слід попрацювати.

Студентів вперше почали залучати до розробки освітніх програм та рахуватися з їхньою думкою. Органи студентського самоврядування тепер обов’язково мають бути включені до проведення акредитації в статусі рівноправного партнера. Почитайте позицію Українська асоціація студентів - UAS. Цей поступ не можна втрачати.

Якщо ви спробуєте знайти українського студента, який задоволений якістю освіти у своєму університеті, то це буде ще той челендж. Ректори-феодали, які тримають університети в заручниках десятки років, продають дипломи, викладачі-плагіатори, які купують професорські звання та свої посади, освітні програми, які не відповідають сучасності та не дають актуальних знань — це маленька частина мільйонів проблем, з якими стикалися майже всі, хто намагався отримати вищу освіту в Україні.

Під час роботи в МОЗ України наша команда на повну відчула, як воно — спробувати відновити справедливість у вищій освіті медиків. Боротьба з ректорами-корупціонерами Амосовою та Запорожаном була схожа на протистояння банді злочинних угрупувань, які захоплювали університети, тероризуючи викладачів та студентів. Ми впроваджували зміни в медичній освіті з дуже жорстким опором на кожному кроці.
НАЗЯВО — важливий орган у реформуванні університетів та наукових установ. Рішення ліквідувати його зацементує довічний статус більшості українських ЗВО, як безсенсовної друкарні дипломів та викачування грошей з громадян.

Публічні заяви Шкарлета лише підтверджують це: Ми повертаємось не до часів Табачника. Я детально це вивчив. Це повернення до радянського ВАКу, але з комерційними основами.” — ганебно, що запровадження совєцьких практик досі вважається вдалим рішенням в українських урядовців.