Як працює агенція "Медичні закупівлі"

Ще 5-10 років тому не можна було придумати кращого середовища для корупціонерів, аніж закупівлі ліків. Проведення “тендерів” у закритих кабінетах тодішнього Міністерства, відкати і домовленості, сотні мільйонів гривень коштів платників податків, які осідали в кишенях шахраїв. І значно менше ліків для людей, що їх потребують.

З 2016 року Міністерство охорони здоров'я України почало здійснювати централізовані закупівлі ліків за державний кошт через міжнародні організації. Нові ефективні та прозорі процедури дозволили заощаджувати до 40% бюджетних грошей. Це також дозволило покривати потребу в деяких препаратах на 100%, що відбувається вперше за історію закупівель ліків. Ось лише кілька прикладів:

Трастузумаб (препарат для лікування раку молочної залози)

Препарати для лікування орфанних захворювань

Ліки для дорослої онкології

Крім цього, наприкінці минулого року було створено ДП Медичні закупівлі України. Воно відповідатиме за централізовані закупівлі ліків та медичних виробів за державний кошт. Агенція також допомагатиме здійснювати закупівлі в інтересах лікарень.

Для ефективного використання коштів регіони зможуть звертатися до централізованої закупівельної організації для проведення тендерів та закупівель за рамковими угодами, які дозволять закупити більше якісних ліків за меншою ціною.

Перші успішні закупівлі за участі агенції пройшли вже у березні цього року. Тоді вдалося в загальному знизити ціну на 42,6% відносно закупівель в ProZorro у 2018 році. 

Команда держпідприємства складатиметься з фахівців різних галузей: аналітиків, економістів, юристів, категорійних та регіональних менеджерів. Вони фахово підходитимуть до процесу забезпечення закупівель та є експертами у своїх сферах. Частина команди вже набрана, вона вже проводить пілотні закупівлі за кошти Глобального Фонду та напрацьовує базу для майбутніх закупівель.

Наразі закупівлі здійснюються за підтримки міжнародних партнерів USAID (проекти SAFEMed та TAPAS), UNDP, World Bank, МФ “Відродження”. Закупівлі проходять за кошти Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом і малярією (The Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria) через українську електронну систему ProZorro. 

Останні закупівлі показали економію більш ніж у 5 разів. До прикладу, препарат триметоприм агенція закупила за ціною 289 тисяч гривень за лот, тоді як очікувана вартість складала 1,9 мільйона гривень. Економія на цих закупівлях сягнула 85%(!)

Вже цього року ДП “Медичні закупівлі України” планує провести пілотні централізовані закупівлі окремих ліків за кошти державного бюджету у статусі централізованої закупівельної організації.

Агенція почне працювати з ринком щодо зниження цін, об'єднувати місцеві закупівлі, проводити рамкові закупівлі, формуватиме і вестиме електронні каталоги для допорогових закупівель медичних товарів, а також буде підвищувати рівень професійності у сфері закупівель.

Прозорість та ефективність діяльності закупівельної організації контролюватиме незалежна наглядова рада. ЇЇ сформують з представників центральних органів виконавчої влади, міжнародних та громадських організацій. Конкурс з обрання членів до цієї ради оголосимо до кінця літа.

Прозорі закупівлі, які здійснюють фахівці - ефективне використання коштів - більше ліків для пацієнтів. Наша мета, щоби кожен українець мав доступ до якісних препаратів і ефективного лікування.

Більше про роботу держпідприємства Медичні закупівлі України читайте тут